東莞市新型城鎮(zhèn)化工作會議出臺了《關(guān)于全面推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》，圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心問題，針對戶口改革、居住證改革、外來務工人員入戶、公共服務供給等民生問題，進行了詳細的規(guī)定。東莞將尊重市民個人意愿推進城鎮(zhèn)化，將取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分，東莞本市的農(nóng)民進城落戶，將保持土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配不變化。值得關(guān)注的是，那些進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的常住異地務工人員，將有望優(yōu)先落戶東莞。

　　居住證：推進公共服務“同城同待遇”

　　東莞將以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，將逐步推進涵蓋異地務工人員的基本公共服務均等化，探索制定基本公共服務“同城同待遇”的批次清單，讓居住證持有人逐步享有與戶口人口同等的就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務。

　　人才入戶：讓更多務工者轉(zhuǎn)戶口人口

　　東莞將完善并落實包括積分制入戶在內(nèi)的人才入戶政策，優(yōu)化調(diào)整積分設置，加快解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題，讓更多符合條件的常住異地務工人員轉(zhuǎn)化為戶口人口。