1、底價(jià)是否公開不同，掛牌需要公開低價(jià)，拍賣不需要公開低價(jià)。

2、報(bào)價(jià)方式不同，掛牌多用于電腦，客戶端實(shí)行網(wǎng)上售賣，拍賣有專用的拍賣場(chǎng)用于拍賣。

3、人數(shù)不同，拍賣至少是兩人以上，掛牌則不限制最低人數(shù)。

土地掛牌出讓的流程

1、征詢規(guī)劃意見。市國(guó)土資源局向市建設(shè)局征詢擬出讓地塊規(guī)劃紅線及相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

2、報(bào)批方案。市國(guó)土資源局向市人民政府報(bào)批國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、確定土地出讓底價(jià)。委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，結(jié)合土地儲(chǔ)備開發(fā)成本和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，由市土地交易儲(chǔ)備中心擬訂土地出讓底價(jià)報(bào)市國(guó)土資源局，經(jīng)市土地估價(jià)審定委員會(huì)研究確定出讓底價(jià)。

4、公告。市國(guó)土資源局通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布公告并將掛牌底價(jià)密封交公正機(jī)關(guān)。

5、報(bào)名。競(jìng)買人到市土地交易儲(chǔ)備中心領(lǐng)購(gòu)有關(guān)掛牌文件資料，提交競(jìng)買申請(qǐng)書和保證金，領(lǐng)取競(jìng)買證。

6、報(bào)價(jià)。競(jìng)買人在公告規(guī)定的掛牌報(bào)價(jià)期限為填單報(bào)價(jià)，市土地交易儲(chǔ)備中心即時(shí)公布最高有效報(bào)價(jià)。

7、確定競(jìng)得人。報(bào)價(jià)截止時(shí)間到時(shí)，市土地交易儲(chǔ)備中心根據(jù)報(bào)價(jià)情況按規(guī)則確定競(jìng)得人。

8、簽訂確認(rèn)書。競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)掛牌成交確認(rèn)書》，其他競(jìng)買人交納的保證金于掛牌活動(dòng)結(jié)束5日后退還。

9、簽訂土地出讓合同。競(jìng)得人在確認(rèn)書規(guī)定的期限內(nèi)與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，按規(guī)定支付出讓金及有關(guān)費(fèi)用。

10、土地登記。競(jìng)得人領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后，并按規(guī)定申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。